四川省市县基础测绘“十四五”规划 编制指南

作者:网站采编
关键词:
摘要：基础测绘规划是法定规划，编制基础测绘规划是《中华人民共和国测绘法》赋予测绘地理信息主管部门的法定职责。 基础测绘“十四五”规划编制作为机构改革后的第一次基础测绘五年

基础测绘规划是法定规划，编制基础测绘规划是《中华人民共和国测绘法》赋予测绘地理信息主管部门的法定职责。基础测绘“十四五”规划编制作为机构改革后的第一次基础测绘五年规划编制工作，既要落实《中华人民共和国测绘法》《四川省测绘管理条例》等法律法规要求，更要围绕自然资源管理，聚焦新问题，研究新情况，突出创新性。为贯彻落实自然资源部《全国基础测绘“十四五”规划编制指南》要求，依据相关法律法规，规范和指导我省市(州)、县(市、区)两级(以下简称“市县级”)基础测绘“十四五”规划编制工作，制定本指南。

适用

范围

本指南明确了我省市县级基础测绘“十四五”规划编制的总体要求、工作流程、成果形式等主要内容，适用于我省市县级基础测绘“十四五”规划编制工作。

总体

要求

(一) 规划定位

市县级基础测绘“十四五”规划是本行政区域发展规划体系中的重要专项规划，是开展基础测绘工作的总体安排和综合部署，是实施重大基础测绘项目的基本依据。

(二) 工作目标

依据相关法律法规赋予的职能职责，按照基础测绘分级管理原则，根据国家和上一级人民政府的基础测绘“十四五”规划要求，结合本地区经济社会发展实际，明确发展目标、主要任务和重大工程，编制本行政区域的基础测绘“十四五”规划，报本级人民政府批准后组织实施。

(三) 编制原则

1.承前启后、持续发展。在梳理总结本地区“十三五”基础测绘建设取得的成绩和存在问题的基础上，深入研究“十四五”期间基础测绘面临的新形势、新问题，准确把握发展规律，找差距、补短板，量力而行，提出切合实际的发展目标和重点任务，确保基础测绘建设持续发展。

2.目标导向、需求牵引。准确把握党中央关于成渝地区双城经济圈建设、省委省政府“一干多支”等发展战略，以及新时期履行自然资源管理“两统一”职责对基础测绘的新需求，充分发挥基础测绘的基础性、先行性作用。

3.统筹谋划、区域协调。推动基础测绘业务与自然资源管理其他业务工作的相互融合，强化与本行政区域其他规划的相互协调，加强五大经济区、成渝地区双城经济圈基础测绘协同发展，充分对接上一级基础测绘规划的总体要求，形成全省基础测绘“一盘棋”工作格局。

4.因地制宜、突出特色。坚持问题导向，根据本行政区域经济社会发展阶段和基础测绘发展水平，有针对性的开展规划编制工作，注重解决实际问题，体现地方特色。

(四) 规划期限

本轮规划期统一为2021-2025年。

(五) 编制主体

规划编制主体为本级人民政府测绘地理信息主管部门。我省21个市(州)及所辖县(市、区)均应编制本行政区基础测绘“十四五”规划，在上级规划中一并考虑的县(市、区)，可不再单独编制。

(六) 编制依据

1. 《中华人民共和国测绘法》(2017年7月1日起施行);

2. 《基础测绘条例》(2009年8月1日起施行);

3. 《全国基础测绘中长期规划纲要(2015-2030年)》(国函〔2015〕92号文批复，2015年6月印发);

4. 《全国基础测绘“十四五”规划编制指南》(自然资办函〔2019〕1914号文附件);

5. 《四川省测绘管理条例》(2005年12月1日起施行);

6. 《四川省基础测绘管理办法》(2009年6月1日起施行);

7. 《四川省基础测绘中长期规划纲要(2016-2030年)》(川府函〔2016〕230号文批复，2016年11月印发)。

(七) 编制流程

市县级规划编制工作一般分为准备工作、文本编制、论证报批三个阶段。

1.准备工作阶段。包括成立组织机构、落实编制队伍、制定工作方案、开展调研和专题论证等工作。应在2020年6月前完成。

2.文本编制阶段。完成规划编制，形成规划征求意见稿。应在2020年12月前完成。

3.论证报批阶段。开展意见征求、规划论证及规划报批等工作。应在2021年5月前完成。

准备

工作

(一) 成立组织机构

为切实加强组织领导，成立规划编制工作领导小组，协调解决规划编制工作中的重大问题。组建规划编制工作机构，负责组织开展规划编制具体工作，积极主动向本级政府和相关部门汇报与沟通，争取将基础测绘“十四五”规划列为本级重点专项规划;组织专家对发展目标、主要任务和重大工程开展咨询论证，并加强纵向和横向沟通衔接。

文章来源：《信息系统工程》 网址: http://www.xxxtgc.cn/zonghexinwen/2020/0918/746.html

上一篇：注意啦！济南市传染病医院19日启动整体搬迁，老
下一篇：从“工程机械之都”到“智造之城” 长沙工程机