信息化促进管理能力和机制创新

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摘要：11月16日，由中国信息协会主办、信息化观察网联合中国信息协会传媒中心承办的“2017中国信息技术主管大会”在京召开，国家信息化专家咨询委员会副主任杨国勋出席会议。信息化新

11月16日，由中国信息协会主办、信息化观察网联合中国信息协会传媒中心承办的“2017中国信息技术主管大会”在京召开，国家信息化专家咨询委员会副主任杨国勋出席会议。信息化新形势下业务与信息化部门如何协同、融合形成合力，解决好新技术的实际应用问题，国家信息化专家咨询委员会副主任杨国勋就此发表了自己的看法。

国家信息化专家咨询委员会副主任杨国勋

一、信息化和业务管理融合发展机制

1，业务管理和信息化的融合机制

以前CEO或业务部门决定业务改革创新的方向、 路线，CIO或信息化部门负责系统开发、维护。而现在“互联网+”、服务外包的趋势引导变化，业务、技术部门的专长、视角在相互双向延伸。

我们关注并且鼓励跨界融合，业务部门要多考虑技术的问题，要站在对方或者更好的立场上考虑问题，不能光是业务、技术，还得看整个企业，整个部门的发展方向上考虑这个问题，现在也是逐步能够做到了。

责任分工基于现行规制，谁来决定怎么做，谁担起主要责任是个问题。同时还有一个看法，现在发展有两个方面，有的决定是不是还需要有CIO，是不是还有专门的部门，是不是可以有一个合起来的部门，从现在实际操作执行的方面看，完全合起来也不现实，需要有专门的人代表这个部门打交道，至于个别的领导也好，骨干也好，这个都是可以的，但是业务管理的信息化工作还需要专门管理。

2，解决业务改革创新对信息化进程的影响

国家信息化专家咨询委员会副主任杨国勋提到，信息化必须和业务改革、创新密切结合。业务改革往往涉及分工和利益格局改变，业务改革受阻将导致信息系统工程夭折，由于系统开发方案必须配合改革的落地状态，因此CEO或业务部门要为信息化工程提供必需的时间窗口和宽松环境。

3，“数据共享”与“业务协同”问题

现在在管理方面考虑的最多的问题，就是业务协同，数据共享，或者开放交换这方面的问题，我们从很多地方了解到，其实现在所谓的信息孤岛，还有信息系统的烟囱林立，互相隔离，没有形成一个整理。这里面因素基本上都不是技术的原因，如果想做到这一点，不用说新技术，传统的技术也都可以做到，实际上我们听下来有这么几种情况，一个是思想守旧，只顾保守本部门局部利益。第二个是做决策的人决策凭经验、拍脑袋，而不是凭数据做决策。其次是考核、奖惩不明，缺乏改革动力。制度落后缺乏数据共享、业务协同机制，也是影响因素之一。因此，业务管理的改革创新才是决定性的因素。

要转变思想，进行业务的改革、业务的创新，因为业务管理的改革创新才是主要原因，信息化解决不了问题，流程能解决。换句话讲，意思都是一个意思，业务的运行才是更重要，甚至他们讲决定一切，实际上就是决定性。基本概念就简单讲这些，总的结论就是也没有太大变化，但情况确实是不同了，现在更加需要从整体出发，各自做好的工作，同时更多为对方考虑，把这个信息化顺利的往前推，特别现在这个新技术发展，新技术发展以后带来的一些新的问题。

二、信息网络新技术的应用趋势和问题

1,“云平台”技术的应用及问题

云计算主要是一个概念，就是今后信息化的发展，可能主要是要靠购买服务，就好像现在用电，用水，去电厂，水厂购买服务，基本上是这样的，购享。但云计算本身并不是指某一个具体的技术，所以我们讲云计算是基本上包含了所有信息化、智能化技术，我们现在经常提到的云计算技术的时候，其实主要的是指云平台的技术，云平台主要是虚拟化技术，目的是提高资源的组织化和利用率，在这个情况下就可以实现可以用自动化定义平台的软件，所以现在那些公有云，基本上在两分钟解决好，是非常快，因为开元的东西拿来改进一下，所以能很快做好这些准备工作。

任何一个应用系统开发的时候，一开始应用的面不大，但是越运用越大，如果你把现在的设备考虑五年，十年买回来，到那个时候又过时了，如果说是经费不允限报，特别是政府部门，你没讲清楚就麻烦了。我们自顶向下设计，自底上开发，凡是这样做，规模不用大就不用买很多的设备，不用搞很多的基础设施，随着发展逐步的扩大，因此云平台的可扩容性对于系统开发是非常好的，你小的时候就少弄一些东西，等规模起来再扩大，现在云平台价格比较低廉的服务器就能适应开发的要求。

文章来源：《信息系统工程》 网址: http://www.xxxtgc.cn/zonghexinwen/2020/1014/840.html

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