瞭望 | 中国证券业协会会长陈共炎：脱贫攻坚是

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摘要：中国银河证券党委书记、董事长 中国证券业协会会长陈共炎 金融整合能力强，熟悉资本市场，更能对接资源，扶贫力量更直接，易持久 强化两个结合：输血造血结合，扶志扶智结合；

中国银河证券党委书记、董事长 中国证券业协会会长陈共炎

　　金融整合能力强，熟悉资本市场，更能对接资源，扶贫力量更直接，易持久

　　强化两个结合：输血造血结合，扶志扶智结合；压实三链模式：农业强在品牌链、农村美在生态链、农民富在产业链

　　对金融企业而言，扶贫是一次初心回归，一次精神沐浴，借此提高了自身凝聚力，更加认清了服务国家战略的光荣使命和服务实体经济的本质

　　文 |《瞭望》新闻周刊记者 王晓洁 李亚飞

　　“贫困表面上看是经济问题，更深层次是思想、文化和意识问题。尽管短期经济援助能立竿见影，但从贫困地区百姓的生活方式、思想认识、文化意识入手，潜移默化着力打造勤劳进取、健康向上的生态文化，才是解决贫困问题的关键。”

　　紧密结合当地的自然条件、生产习惯和农民技能，金融扶贫和创新扶贫相结合，压实三链模式（农业强在品牌链、农村美在生态链、农民富在产业链），作为中投公司领导下的金融业国家队，近年来中国银河证券全面落实党中央脱贫攻坚决策部署，公司党委书记、董事长陈共炎对扶贫形成了心得。

　　在陈共炎看来，脱贫攻坚是一项系统工程，涉及方方面面。

　　生在农村，长在农村，上世纪八九十年代曾在国研中心研究“三农”问题，著有《关于健全农产品市场法规的基本设想》等文章，陈共炎对扶贫并不陌生。

　　“金融扶贫是一次初心回归，既是金融行业的、也是我的初心回归。”身兼中国银河证券党委书记、董事长和中国证券业协会会长两职，近年来，陈共炎见证了脱贫攻坚战场上独特的金融力量。

　　一方面，自2012年定点帮扶静宁以来，中国银河证券累计投入帮扶资金1.4268亿元，消费扶贫资金3000余万元，引入帮扶资金2500余万元，帮助静宁县于2020年初如期摘帽，贫困人口于2020年10月全部清零。

　　另一方面，2016年8月，协会率先发起“一司一县”结对帮扶行动倡议，号召每家证券公司至少结对帮扶一个国家级贫困县。近年来，共有101家证券公司结对帮扶294个国家级贫困县，占国家级贫困县总数的35%；累计帮助贫困地区企业融资2596亿元。

　　金融扶贫要遵循产业规律

　　《瞭望》：产业扶贫尤为关键。在这方面，中国银河证券有何突出做法？

　　陈共炎：脱贫攻坚，发展产业是根本出路。在不断的摸索和试错中，我们帮助静宁县形成了“南果北牛有香菇”的产业布局。相关产业扶贫经验在国务院扶贫办《扶贫信息》专刊刊发3次，并入选国务院扶贫办“企业精准扶贫专项案例50佳”。

　　脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，“三农”工作重心迎来历史性转移。我们要推进农业品牌链、生态链、产业链三链统一，苹果、牛、香菇三大产业融合，在乡村产业旺的同时最终实现生态美。

　　吸收当地群众智慧，我们发现苹果、牛、香菇等当地三大产业之间能形成良性循环：苹果枝叶可为香菇提供原料，牛粪可做苹果农家肥，香菇原料为牛提供饲料粮。当地在这三大产业的带动下，能在全县范围内形成生态产业化和产业生态化发展模式。生态产业化和产业生态化将作为我们下一步推动乡村振兴的重要考量之一。

　　《瞭望》：在扶持当地产业发展过程中，还有哪些短板或困难？

　　陈共炎：我们在帮扶过程中，最大的困难不是农业产业化，而是农民的组织化。农民唯有组织起来，才能真正成为市场主体。

　　发展三大产业过程中，我们一般与农民专业合作社对接，合作社再组织农民，从而形成了“企业+合作社+农民”的模式，解决了小农户进入大市场的难题。

　　这是具有中国特色、实践证明行之有效的农民组织方式。

　　目前当地形成了200多家合作社，但发展良莠不齐。如果有一天我们撤离了，当地的村组织和农户能够继续后续的工作，农民能够从生产主体发展为市场主体，这是脱贫成果可持续，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键所在。

　　强化基层治理，鼓励支持当地农民提高组织化能力和水平，必须加快本土化和专业化人才培养步伐。

　　在乡村振兴过程中，如何把农业产业化、农村城镇化和农民组织化相结合值得重视。在乡村振兴过程中，应系统地进行思考和探索。

文章来源：《信息系统工程》 网址: http://www.xxxtgc.cn/zonghexinwen/2021/0225/1085.html

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